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军事:1988年幸有这些虎将 中国今在南沙群岛才有如此发言权

2018-06-21 08:28 来源:瞭望

南沙,南沙群岛,三沙市

  原标题:1988年万幸有这些虎将,今天我们在南沙群岛才有如此大的发言权!

  来源:瞭望智库

  库叔导读:

  六年前的今天,2012年6月21日,民政部发布公告宣布,经国务院批准,撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处,设立地级三沙市,管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域,三沙市人民政府驻西沙永兴岛。

  三沙市的全名是“中国海南省三沙市”,管辖西沙、中沙及南沙各群岛及周边海域。按照惯例,三沙市政府是集党政军权力于一身的地方一级政权机构,这样的一元化领导有利于中国政府对南海地区施行有效的管理运作。

  如今,三沙市已设立6年,它到底发挥了怎样的作用呢?

  主要是四点:

  一是对南海地区的有效行政管辖问题。

  过去,中国对西沙、中沙及南沙各群岛设立的管理机构叫做西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处,属县团级机关。

  而设立三沙市后,其规制得到了提升而成为地师级单位。与此相匹配,办事处的各级管理机构也将一并升级,编制人员得到加强,机关单位也将更完善,对西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛的管理效能必定大大提升。

  以保护南海海域中国渔民权益为例,渔政执法船只增多后增强了对南海各群岛的巡航频度与力度,一方面能更加有效地打击外国船只非法捕鱼行为,另一方面也保护中国渔民能到达过去较难到达的南沙群岛海域捕渔。

  二是加强了对国土保护的力度。

  级别提升后的三沙市设立了正师级的三沙警备区。警备区是一个担负城市警备任务的军事单位,受省军区和中共市委、市政府的双重领导,由此可见其特殊性与重要性。由于三沙警备区受海南省军区直接领导,负责辖区内国防动员和民兵预备役工作,这使中国人民解放军在南海前线的指挥、布防及战术反应等功能都得到加强。

  三沙警备区还可协调军地关系,故也对海监、渔政等地方职能单位发挥协助功能。试想,如果黄岩岛中菲对峙事件再次发生,三沙市派出海监执法船应对菲方挑衅,则三沙警备区有责任对事件全程监控与指挥调度,从而发挥其能力范围内保卫中国南海主权的作用。而一旦事态发展失控,警备区指挥机关则必须上报海南省军区和中央军委,以迅速调动更大兵力与舰船前来处理事态。

  三沙警备区机关设在西沙永兴岛,其地理位置使海南军区的前线指挥功能得以向南海腹地延伸,提高了其军事触角的灵敏性与军事行动的反应性。换句话说,三沙警备区是解放军镇守中沙、西沙、南沙前线的前哨阵地,能更好地侦测与反应南海各海域的动态。

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